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Concejo debatió rumbo del proyecto Canal del Dique, megaproyecto más importante de la nación según vicepresidencia

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 14 de septiembre de 2019.

Hora de inicio: 9:06 a.m.

Receso: 9:10 – 9:16 a.m.

Hora de finalización: 12:24 p.m.

En esta sesión del Concejo de Cartagena se llevó a cabo la audiencia pública correspondiente al Proyecto de Acuerdo 178 y se dio segundo debate al Proyecto de Acuerdo 169. Iniciado el orden del día, se realizó un receso que duró 6 minutos, luego se procedió con la audiencia pública, así: 

  • PROYECTO DE ACUERDO 178 “Por medio del cual se destina un porcentaje de la contraprestación portuaria del Distrito de Cartagena de Indias, para la financiación del macroproyecto para la “Restauración de Ecosistemas Degradados del Canal del Dique”, se otorgan autorizaciones y se dictan otras disposiciones”.

Esta audiencia contó con la participación de la vicepresidenta, Martha Lucía Ramírez; el director de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Louis Kleyn López; representantes de la Cámara de Comercio, Consejo Consultivo, Consejo Gremial, funcionarios de la Alcaldía y líderes comunales. 

El presidente de la Cámara de Comercio, Juan Pablo Vélez, dio a conocer que con este macroproyecto se beneficiarán más de 1.5 millones de personas, y se alcanzará la restauración del Canal del Dique mediante el control de sedimentos, caudales, e intrusión salina; además, se logrará mejorar las conexiones entre ciénagas, y se restaurará el Parque Nacional Corales del Rosario.

Vélez informó que el costo total del proyecto es de $4.4 billones que se financiarían así: $45 mil millones por parte de Cartagena; $700 mil millones por parte de los departamentos de Atlántico, Bolívar y Sucre; $280 mil millones por parte de Ecopetrol; $1.5 billones por parte de varias empresas industriales; y $1.6 billones por parte del Ministerio de Transporte.

El presidente de la Cámara de Comercio indicó que, de no materializarse este proyecto, habría una afectación en el canal de acceso a la Bahía de Cartagena; además, está en riesgo el acceso a agua potable pues la Ciénaga Juan Gómez podría estar en riesgo de recibir salinidad. 

En representación del Consejo Consultivo, José Vicente Mogollón, destacó que la sedimentación presenta un avance de 108 metros anuales y 9 metros mensuales, lo que implicaría que en 7 u 8 años el canal de navegación de la Bahía de Cartagena se habría sedimentado, teniendo en cuenta que, en los 6 mil metros de ancho de la bahía, hay cerca de 3800 metros de sedimento. 

Mogollón indicó que este proyecto se encuentra en Fase III y fue incluido en el presupuesto nacional; además, manifestó que lo que se le solicita a Cartagena representa tan solo el 1% de la inversión y de esto depende el 99% restante. Así mismo, dio a conocer que con las obras propuestas el sedimento se controlaría desde el municipio de Calamar y saldría 50 Km al sur de las islas del Rosario.

A continuación, la vicepresidenta Martha Lucía Ramírez hizo presencia en plenaria, pero antes de referirse al proyecto en cuestión manifestó lo siguiente: 

  • Desde la Presidencia y el orden nacional hay compromiso con el desarrollo de Cartagena, pero la recuperación del Distrito amerita esfuerzos por parte del sector empresarial, y especialmente de la ciudadanía. 
  • La semana entrante se tendrá lista la aprobación final de los $100 mil millones que aportará la Nación en el macroproyecto de protección costera.
  • Con el proyecto Bandera Azul La Boquilla se espera atraer turistas de mejor calidad que dejen mayores ingresos en la ciudad. 
  • En los últimos días, el ministro de deporte estuvo recorriendo junto al alcalde los escenarios deportivos para los Juegos Nacionales 2019.
  • Para dar solución a la gran cantidad de empleos informales, Cartagena es prioridad en la conformación de cooperativas para alcanzar mayor formalización laboral y mejoras en la calidad de vida. A la fecha ya se cuenta con cooperativas para palenqueras y masajistas de playas. 

En cuanto al Canal del Dique, la vicepresidenta dio a conocer que este es el megaproyecto más importante que está realizando el Gobierno Nacional, pese a que no estaba presupuestado, ni se había incluido en los proyectos de infraestructura priorizados.

Frente a esta situación, se decidió acumular recursos de distintas fuentes para abrir las posibilidades de alcanzar un cierre financiero formal, en el que Cartagena aportaría el 50% de su contraprestación portuaria, lo que equivaldría a $7 mil millones en 2029, teniendo en cuenta que la proyección a dicho año ronda los $15 mil millones. 

La vicepresidenta destacó que este proyecto es la única garantía de sostenibilidad con la que cuenta el sistema de acueducto en la ciudad, toda vez que al controlarse la sedimentación se asegura el acceso al agua necesaria para el funcionamiento de los acueductos del Distrito y la región. 

Finalmente, informó que existen más de 14 municipios que se beneficiarán del proyecto, ya que actualmente no cuentan con actividades económicas y esta es una oportunidad para posibilitar la pesca y fortalecer el desarrollo turístico. 

Más adelante, el director de la ANI, Louis Kleyn indicó que este es un proyecto de 15 años y corresponde a la construcción de dos sistemas de esclusas y compuertas (Calamar y Puerto Badel) y obras de interconexión entre ciénaga – ciénaga, y ciénaga – canal, las obras se realizarán a lo largo del Canal del Dique desde el Río Magdalena hasta el delta del Mar Caribe.

Kleyn señaló que los objetivos principales son asegurar el suministro de agua potable, impedir la sedimentación de la Bahía, y asegurar la navegabilidad en la zona. Así mismo, presentó lo siguiente:

Por otro lado, el consejero presidencial Ricardo Ariza, llamó la atención sobre las afectaciones de la sedimentación a las Islas del Rosario y a la Bahía de Cartagena, y resaltó que con estas obras se garantizará la navegabilidad durante todo el año, incluso en épocas de sequía. 

En representación del Consejo Gremial, Verónica Monterrosa manifestó que este proyecto es una gran oportunidad para la ciudad, pues se asegurarían los recursos hídricos, la restauración ambiental y el crecimiento económico, por lo que instó a la Corporación a sacar adelante esta iniciativa. 

El líder comunal Aldo Lora, pidió que se tenga en cuenta a la comunidad que podría afectarse de estas obras, que se contemple la realización de una consulta previa y que se informe a la ciudadanía quiénes serán los interventores o supervisores de estos trabajos.

A continuación, se dieron varias intervenciones por parte de los concejales, así:

  • El concejal César Pión (La U) se refirió a la importancia de este proyecto debido a su gran magnitud y resaltó los esfuerzos de todos los sectores. Sin embargo, pidió que se analice la posibilidad de dar a Cartagena otro tipo de compensación extra por ser la ciudad receptora de gran parte de la contaminación del país. 
  • El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) solicitó que los impactos de esta obra se socialicen con la ciudadanía, e indicó que los recursos de contraprestación portuaria en el Distrito se utilizan para inversión social, por lo que al darles otro rumbo, la Nación debe aumentar su compromiso en la disminución de la deuda social de la ciudad. 
  • El concejal Américo Mendoza (ASI) destacó que este proyecto merece salir adelante, pero aseguró que es una oportunidad para repensar el modelo de contraprestaciones portuarias, ya que la mayoría de los recursos se envían al ente nacional y el recaudo distrital es irrisorio.
  • La concejal Duvinia Torres (La U) pidió la anexión de varios documentos al proyecto para garantizar su soporte técnico y que se especifique cómo será el mantenimiento de las obras. Además, solicitó apoyo en la revisión del censo, pues de superar el millón de habitantes se abriría la posibilidad de utilizar la sobretasa ambiental como fuente de financiación. 
  • El concejal David Caballero (Conservador) llamó la atención por la ausencia de ACUACAR, pues mientras el proyecto busca mitigar el daño ambiental, esta empresa solicitó hace pocos días permisos para ampliar el vertimiento de aguas servidas.
  • La concejal Angélica Hodeg señaló que en el Art. 3 de la iniciativa se hace referencia a vigencias futuras y pidió que esto se aclare o se corrija, pues conceder vigencias futuras no es posible en este último año del cuatrienio. 
  • El concejal Javier Curi (Liberal) señaló que en la Ley 1450 de 2011 se estipuló que no menos del 1% de recursos de libre destinación se utilicen para la conservación de recursos hídricos, y pidió que se analice la posibilidad de utilizar esta fuente en lugar de la contraprestación portuaria, de manera que no se restrinja la inversión social.

Para responder a las inquietudes, el director de la ANI aseguró que el mantenimiento de las obras se asegurará durante 15 años. Así mismo, el consejero presidencial indicó que desde la Vicepresidencia ya se le solicitó al DANE dar celeridad a la revisión del censo; además, en representación de la Administración Distrital, María Eugenia García, aclaró que en este proyecto no se solicitan vigencias futuras para la ciudad. 

Continuando con el orden del día, se llevó a cabo el segundo debate del Proyecto de Acuerdo 169 “Por medio del cual se autoriza al Alcalde de Cartagena para enajenar las cuotas partes que el Distrito de Cartagena de Indias posee en los bienes inmuebles con Matrícula Inmobiliaria Nos. 060-32920 y 060-80777″

En la ponencia se destacó que el objetivo del proyecto es vender el porcentaje de 0.44% que le pertenece al Distrito dentro de un lote de 24 hectáreas ubicado en Manzanillo del Mar, puesto que viene generando gastos por concepto de mantenimiento y vigilancia. En el documento también se señaló que la iniciativa no tuvo modificaciones y quedará tal y como fue presentada por la Alcaldía. 

Al someterse a votación, la ponencia, articulado, título y preámbulo fueron aprobados con 14 votos a favor, 1 en contra (Édgar Mendoza) y 3 ausentes (David Caballero, Rodrigo Reyes y Óscar Marín). Por lo tanto, la iniciativa quedó a la espera de la sanción del alcalde para convertirse en Acuerdo Distrital. 

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el lunes 16 de septiembre de 2019; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.

Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar de Funcicar.

Descarga anexos: 

Presentación Proyecto Canal del Dique – ANI

Presentación Proyecto Canal del Dique – Consejo Consultivo

P.A. 178 – Restauración de Ecosistemas Degradados del Canal del Dique

Ver sesión: 

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Concejo realiza audiencia pública sobre proyecto que daría estabilidad laboral a salvavidas de Cartagena

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 13 de septiembre de 2019.

Hora de inicio: 9:12 a.m.

Hora de finalización: 10:41 a.m.

Iniciado el orden del día, se llevó a cabo la audiencia pública al Proyecto de Acuerdo 179 “Por medio del cual se modifica parcialmente el Acuerdo 020 de 2016, a través del cual se establece el sistema de seguridad, salvamento, rescate náutico y marítimo en Cartagena, y se dictan otras disposiciones”.

La audiencia contó con la participación de Marvin Oyola, Diego Gonzáles y Alberto Álvarez, como representantes del Cuerpo de Salvavidas, quienes dieron a conocer que desde 2001 y hasta 2011 fueron contratados por medio de intermediarios, pese a formar parte de un servicio público esencial.

Los salvavidas indicaron que en los últimos años han sido contratados por OPS pero esto suele generar inconvenientes durante los meses que se renuevan las órdenes de prestación de servicios; motivo por el que solicitan al Concejo apoyo para que se formalice este servicio y la contratación de los salvavidas.

El director de Distriseguridad, Gabriel Vergara, manifestó que actualmente está a cargo del Cuerpo de Salvavidas y en los últimos meses se han promovido mejoras en su estabilidad y condiciones laborales, y se hace necesario vincularlos a la Alcaldía, dando prioridad a quienes han tenido mayor trayectoria en el Cuerpo.

El funcionario también aclaró que en el proyecto se piden facultades para dar pleno cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo 020, teniendo en cuenta que dichas facultades se vencieron hace varios años.

El concejal César Pión (La U) presentó varias inquietudes con respecto al proyecto pues hasta la fecha no se ha cumplido lo establecido en el Acuerdo 020 y esto puede representar omisiones, por lo que al avalar esta iniciativa el Concejo estaría siendo cómplice de la omisión.

Además, indicó que por ser el salvamento náutico un derecho público esencial se hace necesaria una revisión de la Defensoría del Pueblo. Pión aseguró que, aunque es un proyecto de gran importancia, debe estudiarse cuidadosamente. 

Como autor del Acuerdo 020 de 2016, el concejal Erich Piña (Liberal) lamentó que no se le haya dado cumplimiento durante los términos estipulados y apoyó lo mencionado por el concejal Pión; además, resaltó que las facultades otorgadas en 2016 fueron por un año, mientras que la solicitud actual es por 6 meses, tiempo que considera inconveniente, ya que en tres meses habrá cambio de alcalde. 

Por su parte, el concejal Luis Cassiani (Cambio Radical) aseguró que la Corporación realizará el estudio jurídico necesario para que antes de finalizar el 2019 se viabilice este proyecto y se aclararen las dudas presentadas, toda vez que debe haber garantías para los salvavidas y usuarios de las playas. 

El concejal Rodrigo Reyes (Conservador) resaltó que con esta iniciativa también se fortalecerá institucionalmente el Cuerpo de Bomberos y expresó que, aunque las Administraciones anteriores no cumplieron el Acuerdo 020, el alcalde de turno no quiere caer en omisión, por lo que considera que no debe darse más espera a una situación que afecta a toda la ciudadanía.

Para Reyes no es inconveniente que el proyecto se presente en este periodo de sesiones, pues hay plazo hasta el 31 de diciembre para que se envíen y tramiten iniciativas; además, dejó constancia de que ningún salvavidas que haya prestado servicio por varios años puede quedar por fuera de estos beneficios. 

La concejal Duvinia Torres (La U) indicó que hubo negligencia en el cumplimiento del Acuerdo 020, y señaló que la Administración actual tiene afán en sacar este tema adelante para poder obtener las banderas azules en el proyecto Playa Azul Boquilla, sin embargo, es necesario que se presenten informes del estado de avance del Acuerdo y que se anexe una relación de todas las personas que han prestado servicios como salvavidas y su tiempo de trabajo, para asegurar que todos sean beneficiarios de las facultades solicitadas.

El concejal David Caballero (Conservador) aseguró estar presto para darle trámite a esta iniciativa que busca dar tranquilidad laboral a los salvavidas de Cartagena y resaltó que, al presentar este proyecto, el alcalde Pereira no entra en omisión por el incumplimiento de otras Administraciones.

Como coordinador del proyecto, el concejal Javier Curi (Liberal) manifestó que aunque comprende las inquietudes jurídicas de sus colegas, pueden ser resueltas por los asesores de las Comisiones Permanentes de la Corporación, de manera que pueda sacarse adelante esta iniciativa. 

El cabildante expresó que el estudio técnico requerido para dar cumplimiento al Acuerdo 020 no es complejo y puede realizarse antes de finalizar el año, teniendo en cuenta que los servicios de salvamento náutico están estandarizados, tienen referencias internacionales básicas, y se puede contar con el apoyo del Departamento Nacional de Bomberos.

Finalmente, señaló que en los últimos meses ha habido mayor estabilidad laboral para los salvavidas, por lo que es el momento indicado para asegurar las garantías requeridas y que en los primeros meses del próximo año no se den inconvenientes en la prestación del servicio por retrasos en la vinculación laboral de los salvavidas.

Luego, el director de Distriseguridad aclaró que las facultades solicitadas en este proyecto son las que permitirán llevar a cabo los estudios técnicos, por lo que se entregarán los documentos requeridos por la Corporación para cumplir con este compromiso.

El funcionario aseguró que una vez se apruebe esta iniciativa se instalará una mesa de trabajo permanente, en la que entes de control y salvavidas serán garantes de que los beneficiados sean las personas indicadas. 

Por último, se dio lectura a un oficio mediante el cual el Secretario de Hacienda delega a tres funcionarios para que lo representen en las sesiones del 14 y 16 de septiembre.

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el sábado 14 de septiembre de 2019; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.

Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar de Funcicar.

Descarga anexo:

P.A. 179 – Salvamento y rescate náutico

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Concejales piden mayores oportunidades de formalización para la economía informal en Cartagena

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 12 de septiembre de 2019.

Hora de inicio: 9:11 a.m.

Hora de finalización: 10:26 a.m.

Iniciado el orden del día, se llevó a cabo la audiencia pública del Proyecto de Acuerdo 176 “Por medio del cual se conforma la comisión de concertación y decisión para la planeación, concertación de agendas públicas, y generación de los mecanismos de ejecución de las mismas en el Distrito de Cartagena”.

Esta audiencia solo contó con la participación de la Secretaria de Participación, Claudia Anaya, quien explicó que la Comisión es una instancia de carácter obligatorio, promovida por la Ley 1622 del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, cuyo objetivo es garantizar espacios de participación para que los jóvenes hagan parte de los procesos de toma de decisiones.

La funcionaria dio a conocer que la Comisión es un espacio que han requerido los jóvenes de la ciudad, y en semanas anteriores se dieron mesas de trabajo con la Plataforma Distrital de Juventudes para analizar sus inquietudes y enriquecer el proyecto.

Continuando con el orden del día, se dio lectura a un oficio por el cual la Procuraduría Regional informa que no podrá asistir a las audiencias públicas del 12 y 13 de septiembre.

Más adelante, se aprobó una proposición del concejal César Pión (La U) en la que pide a la Procuraduría y al Departamento de Función Pública enviar sus conceptos sobre las restricciones contempladas en la Circular 007 de 2019 sobre las modificaciones de nómina o planta de personal de entes territoriales; toda vez que se interpreta que, al autorizar las facultades solicitadas en los Proyectos de Acuerdo 174 (Reestructuración administrativa del Distrito) y 179 (Modificación de Acuerdo 020 de 2016), los concejales podrían verse inmersos en faltas disciplinarias por violación a Ley de Garantías.

Posteriormente los concejales Angélica Hodge y Luis Cassiani (Cambio Radical) manifestaron su descontento por el comparendo que se aplicó a jóvenes raperos del Centro Histórico, e hicieron un llamado a la Secretaría del Interior para que este tipo de persecuciones contra vendedores ambulantes, palenqueras y trabajadores informales no continúe, teniendo en cuenta que es una población que consigue su sustento diario a través de este tipo de empleo.

En el mismo sentido, se dio la intervención de varios concejales, así:

  • El concejal Rodrigo Reyes (Conservador) se refirió al caso de los artesanos que se han organizado en el Parque Centenario, pero han tenido dificultades para obtener los permisos necesarios; además, denunció que algunas personas de otras ciudades del país consiguen con mayor facilidad los permisos para cierto número de artesanos, motivo por el que los locales se han visto en la necesidad de comprar cupos con estas personas para poder ejercer su trabajo.
  • El concejal César Pión (La U) señaló que estas situaciones son consecuencia de las debilidades del sistema económico en la ciudad, por lo que considera que son necesarias propuestas de fondo e integrales que regulen estos casos y favorezcan a la población, como la reglamentación de la Ley de la Empanada y de Economía Naranja.
  • El concejal Lewis Montero (Opción Ciudadana) llamó la atención por la salida abismal de personal de la Gerencia de Espacio Público durante el tiempo que Natalia Echeverry dirigió esta dependencia; también señaló que en el Centro Histórico parece privilegiarse a los privados en materia de espacio público, mientras que los vendedores ambulantes son objeto de persecución.
  • El concejal Javier Curi (Liberal) expresó que los raperos y artistas ambulantes, como parte esencial de la industria cultural, hacen parte de la economía naranja, y sería pertinente que en la política pública de desarrollo económico que se viene formulando se tenga en cuenta este segmento para alcanzar una transformación real del modelo económico.
  • El concejal Ronald Fortich (Cartagena Confirma) llamó la atención por los múltiples y constantes cambios que ha tenido la Gerencia de Espacio Público, y manifestó que esta dependencia debe fortalecerse para lograr mayor incidencia en los aspectos de espacio público.
  • La concejal Duvinia Torres (La U) expresó que la economía informal no ha tenido dolientes en la Administración y se han dado oportunidades que han sido desaprovechadas, como la Plaza de Comida Caribe que fue entregada a la Policía. Además, indicó que en la política pública de generación de empleo debe incluirse un fondo de productividad, como parte de la oferta institucional para abrir mayores posibilidades a esta población.

Por otro lado, el concejal Óscar Marín (Conservador) señaló que para apoyar a los jóvenes y niños de la ciudad, debe tenerse en cuenta su alimentación, especialmente la población vulnerable beneficiada por el PAE. El cabildante nuevamente denunció que no se está cumpliendo con la minuta establecida y se está entregando gran cantidad de azucares y harinas; además, manifestó su descontento porque al grupo de jóvenes que ha capacitado para hacer seguimiento al PAE no se les permite el ingreso a las instituciones.

Finalmente, el concejal David Caballero (Conservador) dio a conocer su preocupación por el manejo de aguas residuales por parte de ACUACAR, ya que se emitió un edicto notificando la ampliación de vertimientos en cuerpos de agua, sin aclarar si será en la bahía o en el mar; para el concejal esto podría afectar los cuerpos de agua de la ciudad.

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el viernes 13 de septiembre de 2019; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.

Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar de Funcicar.

Descarga anexos:

P.A. 176 – Comisión de concertación y decisión – Agendas públicas.

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Para discutir en privado proyectos de acuerdo, Concejo realiza receso de una hora y media

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 11 de septiembre de 2019.

Hora de inicio: 9:13 a.m.

Receso: 9:25 – 10:54 a.m.

Hora de finalización: 10:59 a.m.

Iniciado el orden del día, se dio lectura al documento por el que se designa los ponentes de varios proyectos de acuerdo; sin embargo, a solicitud del concejal Javier Curi (Liberal) se declaró un receso que duró 1 hora y 29 minutos para continuar con el estudio de iniciativas que cursan su trámite en la Corporación.

Al retomar la sesión, se informó que los ponentes se habían modificado, quedando así:

  • Proyecto de Acuerdo 178 sobre contraprestaciones portuarias. Los ponentes son los concejales Carlos Barrios (coordinador), Angélica Hodeg, Américo Mendoza, y Luis Cassiani.
  • Proyecto de Acuerdo 179 sobre rescate náutico. Los ponentes son los concejales Erich Piña (coordinador), Édgar Mendoza, Carlos Barrios y Óscar Marín.
  • Proyecto de Acuerdo 176 sobre comisión de concertación de agenda pública. Los ponentes son los concejales Erich Piña, Angélica Hodeg, y Luis Cassiani.

Finalmente, se dio a conocer que el próximo martes 17 de septiembre se dará segundo debate al proyecto de acuerdo 170 sobre sistema de atención a personas con discapacidad.

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el jueves 12 de septiembre de 2019; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.

Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar de Funcicar.

 

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Secretaría de Hacienda Distrital presenta proyecto de modificaciones a aspectos tributarios

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 10 de septiembre de 2019.

Hora de inicio: 9:06 a.m.

Hora de finalización: 10:09 a.m.

Iniciado el orden del día, se llevó a cabo la audiencia pública correspondiente al Proyecto de Acuerdo 173 “Por medio del cual se modifica y adiciona el Acuerdo 041 de 2006 y dictan otras disposiciones”.

En plenaria se contó con la presencia del Secretario de Hacienda, William Valderrama, quien expresó que el objetivo del proyecto es permitir que los contribuyentes con procesos de cobro coactivo o persuasivo tengan la oportunidad de ponerse al día accediendo a un descuento del 80% en los intereses por mora.

Además, se realizará una depuración para identificar a aquellos contribuyentes morosos en el pago del impuesto predial y que cuentan con capacidad de pago, para así iniciar procesos de cobro coactivo; por otro lado, los contribuyentes con menor capacidad de pago serán sujeto de procesos de cobro persuasivo.

Luego, David Díaz, director del grupo de apoyo tributario de Secretaría de Hacienda, mencionó otras especificaciones del proyecto, así:

 

Algunos de los puntos mencionados durante la intervención de Díaz fueron:

  • Con esta iniciativa se recogen varios procedimientos aprobados en la Ley 1943 que buscan agilizar los procesos de cobro persuasivo y coactivo.
  • Finalizar cada proceso de cobro coactivo le está costando al Distrito $2 millones.
  • Las sanciones por no cancelación de impuestos se modificarán, puesto que están por encima de lo permitido en el Estatuto Tributario Nacional.
  • Aunque hay reducciones en las tasas de interés, el monto de capital sí deberá pagarse en su totalidad.
  • Se unificaran las tarifas de delineación urbana a 1.5%, debido a que se venía eludiendo el pago de delineación urbana por reparaciones o remodelaciones, el cual correspondía al 1.5% y la mayoría de obras se estaban presentando como obras nuevas, puesto que la tarifa era del 1%.

De acuerdo con el Secretario de Hacienda, una de las principales inquietudes de los gremios fue el aumento en impuesto de delineación urbana, sin embargo, aclaró que Cartagena sigue siendo una de las ciudades con una tarifa más baja y este cambio no afectaría la competitividad.

Debido a una inquietud de la concejal Duvinia Torres (La U), Valderrama dio a conocer que para 2019 se proyecta un recaudo de $6 mil millones por concepto de delineación urbana, y se espera que la unificación de tarifas permita alcanzar dicha meta.

Como coordinador del proyecto, el concejal Javier Curi (Liberal) llamó la atención por la ausencia de gremios en esta audiencia pública, teniendo en cuenta la importancia de esta iniciativa que podría tener un alto impacto en el saneamiento de las finanzas distritales.

Curi indicó que promoverá un estudio cuidadoso de la iniciativa para analizar correctamente su alcance. También recordó que en 2018 se presentó un proyecto sobre modificaciones al impuesto de delineación urbana, por lo que pidió que se informe si hubo cambios en la propuesta de 2018 frente a la de 2019.

La concejal Duvinia Torres (La U) pidió que se anexe un cuadro comparativo donde se evidencie la situación actual de los impuestos frente a los cambios propuestos, de manera que haya mayor claridad al respecto.

Además, sugirió realizar una nueva audiencia pública donde se invite a los gremios, teniendo en cuenta que esta audiencia estaba programada para ayer cuando sí se contó con su presencia.

Por lo anterior, el Secretario de Hacienda manifestó que los gremios apoyan el proyecto y estaban en plenaria ayer para presentar observaciones sobre el aumento en tarifas. Finalmente, informó que a junio de este año, el recaudo de delineación urbana solo alcanza $1.500 millones.

Posteriormente se dio lectura a los siguientes documentos:

  • Excusa por inasistencia debido a motivos personales enviada por el concejal David Caballero (Conservador).
  • Informe de análisis de las objeciones presentadas por la Alcaldía al Proyecto de Acuerdo 167 de comodato con la Arquidiócesis. Al respecto, se informó que se estudiará el documento y posteriormente se aprobará en plenaria.

Finalmente, se presentó el cronograma de audiencias públicas, así: 

Jueves 12 de septiembre Proyecto de Acuerdo 176 “Por medio del cual se conforma la comisión de concertación y decisión para la planeación, concertación de agendas públicas, y generación de los mecanismos de ejecución de las mismas en el Distrito de Cartagena”.
Viernes 13 de septiembre Proyecto de Acuerdo 179 “Por medio del cual se modifica parcialmente el Acuerdo 020 de 2016, a través del cual se establece el sistema de seguridad, salvamento, rescate náutico y marítimo en Cartagena, y se dictan otras disposiciones”.
Sábado 14 de septiembre Proyecto de Acuerdo 178 “Por medio del cual se destina un porcentaje de la renta de contraprestación portuaria del Distrito de Cartagena para la financiación del macroproyecto para la ‘restauración de ecosistemas degradados del Canal del Dique’, se otorgan unas autorizaciones, y se dictan otras disposiciones”.
Lunes 16 de septiembre Proyecto de Acuerdo 177 “Por el cual se otorgan facultades al alcalde Cartagena para celebrar operaciones de crédito público y asimiladas hasta por la suma de $20 mil millones como fuente de financiación al proyecto de Sistema Integrado de Transporte Masivo – Transcaribe”.

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el miércoles 11 de septiembre de 2019; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.

Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar de Funcicar.

Descarga anexos: 

Presentación de Secretaría de Hacienda

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Concejo realiza audiencias públicas a proyectos para refinanciar deuda del crédito público, cabildo indígena y reestructuración administrativa

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 9 de septiembre de 2019.

Hora de inicio: 9:10 a.m.

Hora de finalización: 2:41 a.m. Sigue leyendo Concejo realiza audiencias públicas a proyectos para refinanciar deuda del crédito público, cabildo indígena y reestructuración administrativa

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Bancada de La U propone exoneración de impuestos a quienes se encarguen de recuperación de El Laguito

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 5 de septiembre de 2019.

Hora de inicio: 9:16 a.m.

Receso: 9:23 – 9:49 a.m.

Hora de finalización: 10:21 a.m. Sigue leyendo Bancada de La U propone exoneración de impuestos a quienes se encarguen de recuperación de El Laguito

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¿Qué proponen los candidatos a la Gobernación de Bolívar 2020-2023?

Conoce quiénes son los candidatos y sus propuestas. 

Descarga aquí:

  1. El comparativo de los programas de gobierno de candidatos a la Gobernación, documento elaborado por Funcicar que sintetiza las propuestas de cada uno, en diferentes temas clave, con base en los programas de gobierno presentados ante la Registraduría.
  2. El programa de gobierno de cada candidato.

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