Bitácora de la Asamblea Departamental de Bolívar, 8 de diciembre de 2018.
Hora de inicio: 9:50 a.m.
Hora de finalización: 11:06 a.m.
En esta sesión de la Asamblea Departamental se efectuó una sesión de comisión ampliada y se realizó el tercer debate del proyecto de ordenanza “Por medio del cual se realizan adiciones e incorporaciones de recursos en el presupuesto de rentas, ingresos y gastos del departamento de Bolívar de la vigencia 2018 y se ordena otras modificaciones” Con este proyecto se pretenden invertir $19.271.962.145 en programas de aseguramiento, prestación de servicios de salud pública y otros gastos para el sector salud.
El informe de comisión señaló las modificaciones realizadas al articulado el segundo debate; además, indicó que a solicitud del diputado Jorge Rodríguez (La U) se dio un cambio en la redacción del titulo del proyecto quedando así, ” Por medio de la cual se realizan adiciones e incorporaciones de recursos en el presupuesto de rentas, ingresos y gastos del departamento de Bolívar de la vigencia 2018 y se ordena otras modificaciones”.
Luego, al someterse el informe a consideración de la plenaria, este fue aprobado; de igual manera, el articulado, preámbulo y título del proyecto. Por lo tanto, este proyecto quedó a la espera de la sanción por parte del Gobernador de Bolívar, para que se convierta en Ordenanza Departamental.
Posteriormente, se llevó a cabo el segundo debate del proyecto de ordenanza “Por medio del cual se efectúa una adición de recursos en el presupuesto de rentas y gastos de la vigencia fiscal 2018”. El informe de comisión indicó que no se realizaron cambios al preámbulo, sin embargo, se modificó el título, quedando así “Por medio de la cual se efectúa una adición de recursos con situación de fondos en el presupuesto de rentas y gastos de la vigencia fiscal 2018”.
Por otra parte, el informe señaló que al abordar el articulado de la iniciativa la comisión consideró necesario hacer ajustes al articulo segundo y agregarle el siguiente parágrafo: “Los recursos incorporados deben ser destinados de acuerdo con lo establecido en las ordenanzas que crearon y reglamentaron las estampillas detalladas en el presente artículo”.
Una vez sometido a votación, fue aprobado el informe de comisión, el articulado, título y preámbulo del proyecto de ordenanza.
Finalmente se realizó el segundo debate al proyecto de ordenanza “Por medio del cual se otorga al Gobernador de Bolívar, autorización de vigencias futuras de la vigencia fiscal 2019 y se dictan otras disposiciones”. Este proyecto permitirá asegurar el inicio de la contratación del programa de alimentación escolar y a su vez garantizará que los estudiantes de las entidades territoriales no certificadas del departamento de Bolívar puedan tener alimentación desde el inicio del calendario escolar.
El informe señaló que fue necesario ajustar el título teniendo en cuenta que en este proyecto se acumulan dos iniciativas ordenanzales por tratarse de la misma materia, quedando de la siguiente manera: “Por medio de la cual se otorga al Gobernador del departamento de Bolívar, autorización de vigencia futuras para la recepción de bienes y/o servicios y comprometer vigencias futuras ordinarias y excepcionales de la vigencia fiscal 2018 y se dictan otras disposiciones”.
Asimismo, se especifica que el preámbulo fue modificado así: “En uso de sus facultades legales y constitucionales, en especial las contenidas en el artículo 300 de la Constitución Política de Colombia, el decreto ley No111 de 1996, el articulo 8 de la ley 819 de 2003, el decreto 4836 y 1483 de 2011; 1852 y 1075 de 2015, resolución 29452 de 2017”.
Sobre el articulado se indicó que se modificó en su totalidad para incluir lo referente a las vigencias futuras excepcionales; además, mediante una comunicación del 4 de diciembre, fueron incluidas la recepción de otros bienes y/o servicios, así como la extensión de los proyectos de aseo y vigilancia para garantizar estos servicios a las instituciones educativas de los entes territoriales.
Al someter este informe a consideración de la duma, este fue aprobado, y de igual manera el articulado, título y preámbulo del proyecto de ordenanza.
De esta forma, fue agotado el orden del día y se convocó a comisión ampliada para el lunes 10 de diciembre a las 11:00 a.m.
SESIÓN PLENARIA
Iniciado el orden del día se aprobó el acta 004 del 7 diciembre. Seguidamente, se leyeron dos excusas enviadas por los diputados Ignacio Becerra (Liberal) y Libardo Simancas (Cambio Radical) por su inasistencia a la sesión por motivos familiares.
Posteriormente, se realizó el tercer debate al proyecto de ordenanza “Por medio del cual se realizan adiciones e incorporaciones de recursos en el presupuesto de rentas, ingresos y gastos del departamento de Bolívar de la vigencia 2018 y se ordenan otras modificaciones”. Este proyecto busca invertir $19.271.962.145 en programas de salud.
El informe de comisión indicó que se efectuaron modificaciones al título y al articulado debido a que se omitieron valores que corresponden a los ingresos tributarios. De esta forma se propuso dar tercer debate favorable.
Al someterse el informe a consideración de la plenaria, este fue aprobado; de igual manera, el articulado, preámbulo y título del proyecto. Por lo tanto, este proyecto quedó a la espera de la sanción por parte del Gobernador de Bolívar, para que se convierta en Ordenanza Departamental.
A continuación, se llevó a cabo el segundo debate del proyecto de ordenanza “Por medio del cual se efectúa una adición de recursos en el presupuesto de rentas y gastos de la vigencia fiscal 2018”. El informe de comisión señaló que se realizaron modificaciones a el título, quedando así: “Por medio de la cual se efectúa una adición de recursos con situación de fondos en el presupuesto de rentas y gastos de la vigencia fiscal 2018”.
En cuanto al articulado de la iniciativa, la comisión consideró necesario agregarle al artículo segundo el siguiente parágrafo: “Los recursos incorporados deben ser destinados de acuerdo con lo establecido en las ordenanzas que crearon y reglamentaron las estampillas detalladas en el presente artículo”. Una vez sometido a votación, fue aprobado el informe de comisión, el articulado, título y preámbulo del proyecto de ordenanza por parte de la duma.
Luego, se realizó el segundo debate al proyecto de ordenanza “Por medio del cual se otorga al Gobernador de Bolívar, autorización de vigencias futuras de la vigencia fiscal 2019 y se dictan otras disposiciones”. Este proyecto permitirá garantizar el inicio de la contratación del programa de alimentación escolar.
El informe de comisión señaló que debido a la acumulación de los dos proyectos se debe incluir dentro del preámbulo las normas que regulan las vigencias futuras excepcionales. De igual forma, la comisión también consideró necesario modificar el articulado, además, debido a una comunicación emitida el 4 de diciembre se incluyó la recepción de otros bienes y/o servicios, así como la extensión de los proyectos de aseo y vigilancia para garantizar estos servicios a las instituciones educativas de los entes territoriales no certificados.
Al someterse el informe a consideración de la plenaria, este fue aprobado; de igual manera, el articulado, preámbulo y título del proyecto.
Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el lunes 10 de diciembre de 2018 a las 1:00 p.m., en la sede ubicada en Manga, 3 avenida # 24-79, Edifico Imán.
Escrito por Isabella Ordosgoitia, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.
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