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ESE Hospital Local Cartagena y Secretaría de Participación continúan con presentaciones de informe de gestión

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 20 de junio de 2019.

Hora de inicio: 9:04 a.m.

Hora de finalización: 11:19 a.m.

Iniciado el orden del día, se llevó a cabo la socialización de informe de gestión de la Secretaria de Participación, Claudia Anaya, quien inició presentando la ejecución presupuestal por programas del Plan de Desarrollo, así:

Algunos de los puntos mencionados por Anaya durante su presentación fueron los siguientes:

  • Actualmente se apoya al ICBF para acelerar el trámite de elección de un operador para el CDI Flor del Campo que fue entregado hace algunas semanas.
  • En el proceso de formulación de la Política Pública Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar se han realizado 11 encuentros estratégicos con una participación de 625 niños, niñas y adolescentes. La información recogida en los encuentros es el insumo principal para que la Secretaría de Planeación adelante la fase de definición estratégica.
  • La meta “815 jóvenes participando en actividades de formación sociopolítica, mecanismo de participación y la ley 1622 de juventud” se superó con la participación de dos mil jóvenes.
  • 8986 niñas, niños y adolescentes de 6 a 17 años vinculados en acciones de prevención.
  • Durante este año se han atendido a 111 personas en Hogares Geriátricos.
  • Como proyectos productivos para adultos mayores se han apoyado 12 panaderías.
  • Se puso en marcha el Hogar de Paso para atender mujeres víctimas de violencia.
  • Hay 18.907 personas registradas como personas con discapacidad.
  • Pese a la existencia de casos de habitantes de calle que se rehúsan a recibir atención, se ha logrado atender a 98 habitantes de calle y hay convenio con la Fundación Cristo Rompe las Cadenas para la atención de 40 habitantes en un Hogar de Paso.

La concejal Duvinia Torres (La U) felicitó a la funcionaria por el informe presentado e hizo énfasis en la importancia de la política pública de familia y anunció que en los próximos días presentará un proyecto de acuerdo para crear un Observatorio de Familia en la ciudad.

Al respecto, el concejal Javier Curi (Liberal) se refirió a la utilidad de una herramienta como el Observatorio a la Familia pues se busca generar conocimiento sobre las dinámicas familiares y así definir el enfoque de las intervenciones o inversiones públicas. 

El concejal Ronald Fortich (Cartagena con Firmas) expresó que aquellos casos de jóvenes que se convierten en habitantes de calle de forma gradual por adicciones al alcohol, drogas o por problemas mentales ameritan una estrategia diferencial que logre una intervención integral donde confluyan dependencias como DADIS y Secretaría de Educación.

Por su parte, el concejal César Pión (La U) llamó la atención por la ausencia de una línea de base que mida el impacto real de las medidas aplicadas, puesto que en algunas ocasiones la población atendida no se refleja en las problemáticas; además, destacó la importancia de actualizar el censo de discapacitados, proponer un Plan Maestro de Participación Ciudadana y generar estímulos para la vinculación laboral de madres cabeza de hogar.

Posteriormente, se llevó a cabo la socialización de informe de gestión por parte de Roque Bossio, gerente de la ESE Cartagena de Indias, quien inició explicando que como consecuencia del ejercicio  fiscal y financiero  del año 2016, la ESE hospital local Cartagena de  Indias fue calificada en riesgo alto en 2017 para lo cual se propusieron estrategias de reorganización administrativa, racionalización del gasto, restructuración de la deuda, saneamiento de pasivos y fortalecimiento de los ingresos.

En ese sentido, se creó un programa de saneamiento fiscal y financiero con 23 medidas a aplicar. Las de más bajo rendimiento hasta la fecha es la relacionada con la formalización laboral y presenta un 6% de avance. Algunas de las que han alcanzado un 100% de avance se relacionan con disminución del rubro de OPS, creación de una cuenta maestra, diseño y operación del banco de proyectos.

En cuanto a los indicadores presupuestales del programa de saneamiento, Bossio presentó lo siguiente:

Frente a una inquietud presentada por el concejal Américo Mendoza (ASI), el gerente de la ESE explicó que la ley estipula que el 60% de los recursos de salud deben contratarse con las Empresas Sociales Estatales, sin embargo, la ESE Cartagena de Indias tiene un 45% de esa contratación y se ha solicitado al DADIS ejercer la vigilancia y control necesarios con las EPS.

Al respecto, el concejal Javier Curi (Liberal) destacó que este tema debe ser motivo de un debate profundo ya que a la ESE solo le han dejado las urgencias y las implicaciones que esto conlleva en materia de costos, puesto que los programas de segundo y tercer nivel de atención se envían a otros establecimientos.

Sobre la atención prestada durante el 2018 en la ESE, el gerente presentó los siguientes datos:

  • El total de afiliados fueron 541.464 de los cuales 187 mil correspondían a Coosalud, 130 mil a Mutual Ser y 94 mil a Comfamiliar.
  • La ESE tiene 3 subredes: en la subred de Arroz Barato hay 199 mil usuarios de la ESE, en la subred Pozón hay 187 mil usuarios, en la subred de Canapote hay 126 mil.
  • En 2018 se atendieron 1.067.190 pacientes: 509 mil en consulta externa, 266 mil en urgencias y 291 mil en odontología.
  • Las principales causas de mortalidad general fueron paro cardiorrespiratorio, infarto agudo al miocardio y muerte súbita.
  • Las principales causas de morbilidad general fueron hipertensión esencial y rinofaringitis aguda.
  • Las principales enfermedades objeto de vigilancia fueron varicela (22%), vigilancia por violencia de género e intrafamiliar (18%), y sarampión (8%).
  • El total de pacientes atendidos en urgencias fueron 266 mil.

Ante la ausencia de intervenciones por parte de los concejales presentes, se agotó el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el jueves 20 de junio de 2019; a las 8:30 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.

Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar de Funcicar.

Descarga anexos: 

Informe de Gestión – Secretaría de Participación

Informe de Gestión – ESE Cartagena de Indias

 

Ver sesión aquí: 

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Gobernación socializa compromisos adquiridos con 7 municipios de Bolívar

Bitácora de la Asamblea Departamental de Bolívar, 20 de junio de 2019

Hora de inicio: 9:08 a.m.

Hora de finalización: 10:33 a.m.

Iniciado el orden del día se realizó la aprobación del Acta 006 correspondiente a la sesión del 18 de junio de 2019. A continuación, se dio lectura a las siguientes comunicaciones:

  • Oficio enviado por el Gobernador Turbay, por medio del cual delega a Carolina Ariza, Secretaria General, para que informe acerca de las actividades desarrolladas y los compromisos adquiridos en la “Semana de la Victoria”.
  • Excusa presentada por la Secretaria Jurídica, Adriana Truco, ya que por encontrarse en Bogotá, no pudo presentar el informe de gestión citado para esta sesión.
  • Excusa del Jefe de la Oficina de Gestión de Riesgos, Ariel Zambrano, que no pudo presentar el informe de gestión citado para esta sesión por encontrarse en Medellín del 19 al 22 de junio.

 Posteriormente, se designó al diputado Mario Del Castillo (Centro Democrático) como ponente del Proyecto de Ordenanza “Por medio del cual se efectúa una incorporación de recursos en el presupuesto de rentas de la vigencia fiscal 2019 por la suma de $357.240.000.000”. El primer informe se llevará a cabo el 2 de julio.

Luego, la Secretaria General, Carolina Ariza, realizó la presentación de las actividades desarrolladas en la Semana de la Victoria donde el Gobierno Departamental hizo presencia en los municipios de Morales, San Pablo, Arenal, Simití, Cantagallo, Río Viejo y Santa Rosa del Sur. Algunas de las actividades y compromisos adquiridos por la Administración fueron:

  1. La Secretaría de Víctimas y Reconciliación realizó un comité de justicia transicional en el municipio de Morales y se llegó al compromiso de efectuar una mesa técnica con el fin de implementar medidas de protección para la comunidad y para la puesta en marcha de proyectos productivos.
  1. La Secretaría del Interior realizó mesas de trabajo con el Alcalde de Morales, el Secretario de Gobierno, Personería y Comisaría de Familia. También hizo asistencia técnica a la Secretaría de Interior del municipio de Santa Rosa del Sur. Algunos compromisos de esta dependencia fueron:
  • Coordinar con la Fuerza Pública y Unidad Nacional de Protección para garantizar la protección de la población civil y los líderes sociales.
  • Fortalecer y realizar asistencia técnica a las organizaciones y plataformas LGTBI.
  • Realizar capacitaciones a las JAC para el fortalecimiento comunal.
  1. La Secretaria de Educación llevó a cabo una convocatoria con los rectores de Instituciones Educativas con el fin de capacitarlos sobre el Sistema para el Monitoreo, Prevención y el Análisis de la Deserción Escolar, SIMPADE. Se comprometió a dar acceso y priorizar a la población estudiantil víctima y hacer seguimiento al SIMPADE para evitar la deserción escolar.
  1. La Secretaria de Minas y Energía se reunió con líderes mineros para coordinar capacitaciones sobre minería responsable. Entre sus compromisos está comunicarse con el gerente de Electricaribe del sur de Bolívar para abordar las dificultades reportadas por la comunidad sobre la prestación del servicio, así como enviar una comisión técnica y determinar soluciones adecuadas al respecto.
  1. La Secretaria de Agricultura se reunió con líderes de asociaciones campesinas de Micoahumado, Juan Bautista y José Pineda; también con la UMATA de Simití, Santa Rosa del Sur, San Pablo y Cantagallo para analizar la situación del sector agrícola y agropecuario. Algunos compromisos fueron:
  • Realizar una mesa de concertación con organizaciones campesinas de la zona para establecer proyectos productivos que se puedan presentar ante el Ministerio de Agricultura con el apoyo de la Agencia de Desarrollo Rural.
  • Realizar mesas de concertación con organizaciones campesinas de la zona en compañía de la Agencia de Desarrollo Rural.
  1. La Secretaría de Salud efectuó una Feria de la Salud en el Hospital Regional de Simití y programó mesas técnicas con gerentes de EPS, secretarios de salud municipales y gerentes de ESE. Uno de los compromisos fue realizar una reunión en coordinación con Secretaría del Interior para definir acciones y atención a casos de reclutamiento forzado en Micoahumado y Corcovado. También se acordó capacitar a 20 funcionarios de la ESE San Antonio de Padua de Simití en temas de derecho internacional humanitario y planes de emergencia hospitalarios.
  1. La Secretaria de Infraestructura asistió al Comité de Justicia Transicional Descentralizado en el Municipio de Morales y acordó pedir apoyo al Ejército Nacional para desminar vías que conducen a localidades de Micoahumado y Corcovado.

En cuanto a los entes descentralizados estas son algunas de las actividades que se realizaron:

Al respecto, el diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical) indicó que hizo falta información acerca de los logros obtenidos en el tema de la seguridad en el Sur de Bolívar y pidió detalles sobre la inversión del departamento para la asistencia a las Juntas de Acción Comunal. Además, solicitó citar a la Secretaría de Salud para que informe detalladamente su gestión durante la Semana de la Victoria.

Continuando con el orden del día, se realizó la socialización del estado general del Sistema de Control Interno, por parte de la Jefe de la Oficina de Control Interno, María del Pilar Hernández.

Inicialmente, señaló que se usó el modelo de Formulario Único de Reporte de Avances de la Gestión, FURAG, una herramienta en línea que apoya como insumo para el monitoreo, evaluación y control de los resultados institucionales y sectoriales. Algunos de los resultados presentados son:

  • Se diseñó, elaboró y publicó el Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano para la vigencia 2018, que incluye el Mapa de Riesgos Anticorrupción.
  • Suministro de recomendaciones a los funcionarios de las diferentes secretaríias, direcciones y jefaturas, para mejorar la eficiencia de las labores realizadas.
  • La Secretaría de Planeación realizó seguimiento a la ejecución del Plan de Desarrollo, a través del Plan de Acción y fue publicado en la página web.
  • Se presentaron oportunamente todos los informes de Ley que le corresponden a la oficina de Control Interno.
  • Se realizó seguimiento a los planes de mejoramiento suscritos con los entes de control como Contraloría General y Departamental, Superintendencia de Salud, Ministerio de Educación, y Ministerio de Hacienda.
  • La oficina de control interno realizó acompañamiento a las 70 visitas efectuadas por la Procuraduría General de la Nación.

Al respecto, los diputados Jorge Rodríguez (La U) y Jorge Redondo (Cambio Radical) felicitaron a la funcionaria por su intervención y se aprobó la proposición de satisfacción sobre el informe presentado

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el martes 25 de junio de 2019 a las 8:00 a.m., en la sede ubicada en Manga, 3° avenida #24-79, Edificio Imán.

Escrito por Isabella Ordosgoitia, Asistente del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar.

Descarga anexos: 

Informe Oficina de Control Interno

Presentación Secretaría General: actividades en la Semana de la Victoria