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Alcalde Pedrito Pereira clausura tercer periodo de sesiones ordinarias del Concejo y anuncia nuevas inversiones para el Distrito

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 10 de diciembre de 2018.

Hora de inicio: 9:08 a.m.

Receso: 9:10 – 10:02 a.m.

Hora de finalización: 11:25 a.m. Sigue leyendo Alcalde Pedrito Pereira clausura tercer periodo de sesiones ordinarias del Concejo y anuncia nuevas inversiones para el Distrito

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Diputados de Bolívar aprueban incorporación al presupuesto relacionada con el Plan de Alimentación Escolar

Bitácora de la Asamblea Departamental de Bolívar, 6 de diciembre de 2018. 

Hora de inicio: 5:00 p.m.

Hora de finalización: 8:05 p.m.

En esta sesión de la Asamblea Departamental se efectuó una sesión de comisión ampliada. Iniciado el orden del día, se dio lectura a un oficio emitido por la Administración Departamental, el cual se señala el retiro de los siguientes proyectos de ordenanza:

  1. “Por el cual se autoriza al Gobernador de Bolívar, la constitución de una economía mixta por acciones y se dictan otras disposiciones”. Al respecto, el diputado Frank Ricaurte (La U) señaló que el proyecto presentaba muchos errores de redacción y no se contaba con el tiempo suficiente para el estudio del mismo.
  2. “Por medio del cual se reglamentan unas facultades y se dictan otras disposiciones en materia de licores destilados y alcoholes potables con destino a la fabricación de licores”, este proyecto nunca fue radicado, a pesar de haber sido incluido en el Decreto que convocó a sesiones extraordinarias, por lo tanto, no se le dio trámite en la Corporación.

Seguidamente, estaba programado el primer informe del proyecto de ordenanza “Por el cual se autoriza al Gobernador de Bolívar a comprometer vigencias futuras excepcionales y se dictan otras disposiciones”. Sin embargo, se aprobó una proposición de aplazamiento presentada por el diputado ponente Jorge Redondo (Cambio Radical) debido a que la información solicitada fue enviada el día de hoy.

Así mismo, estaba programado el primer debate del proyecto de ordenanza “Por medio del cual se autoriza al Gobernador del Departamento de Bolívar para enajenar bienes e inmuebles de propiedad del Departamento de Bolívar, y se dictan otras disposiciones”, pero debido a una proposición del diputado ponente Jorge Rodríguez (La U) el debate fue aplazado, ya que no se contaba con toda la información requerida para su respectivo estudio.

En ese sentido, el diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical) señaló que este proyecto no cuenta con un estudio detallado sobre los predios y no menciona lo que le costaría al Departamento recuperar estos bienes. Por lo que sugirió que se invite al Cuerpo de Bomberos y a la Secretaría de Infraestructura para realizar un mejor análisis de la iniciativa; además, indicó que debe haber un análisis del avaluó catastral y el avaluó comercial.

Por su parte, el diputado Frank Ricaurte (La U) se unió a las observaciones realizadas por el diputado Mendoza y expresó que es importante estudiar el título del proyecto pues consideró que no tiene relación con el cuerpo ordenanzal.

Ricaurte señaló que para poder enajenar un bien se debe saber quién tiene la titularidad del mismo, por lo que solicitó a la Administración realizar los estudios correspondientes.

Igualmente, el diputado José Bossio (Liberal) pidió a la Gobernación la actualización de las certificaciones requeridas para el estudio del proyecto.

Posteriormente, se llevó a cabo el primer debate al proyecto de ordenanza “Por medio del cual se efectúa una adición de recursos en el presupuesto de rentas y gastos de la vigencia fiscal 2018”. En el informe de comisión se indicó que el proyecto es constitucional y legal ya que se ajusta a las normas orgánicas que rigen la asignación presupuestal departamental, además se consideró que la iniciativa es conveniente debido a que se pretende hacer una inversión de $8.973.757.964,00 para los entes descentralizados.

Al someterse a votación, la ponencia fue aprobada unánimemente, y de igual manera el articulado, título y preámbulo del proyecto de ordenanza.

A continuación, se realizó el primer debate del proyecto de ordenanza “Por medio del cual se realizan adiciones e incorporaciones de recursos al Presupuesto de rentas, ingresos y gastos del Departamento de Bolívar de la vigencia 2018 y se ordena otras modificaciones”. El informe de comisión señaló que después de un estudio minucioso se determinó que el proyecto es constitucional y legal. En cuanto a su conveniencia, el informe destacó que el proyecto pretende invertir $19.271.962.145 para programas sobre aseguramiento, prestación de servicios de salud, salud pública y otros gastos para el sector salud.  

Una vez se sometió a votación el informe de comisión, este fue aprobado, e igualmente el articulado, título y preámbulo del proyecto de ordenanza.

Seguidamente, se efectuó el tercer debate del proyecto de ordenanza “Por medio de la cual se incorporan recursos en el presupuesto de rentas, ingresos y apropiaciones de gastos, inversiones y servicios de la deuda de la vigencia fiscal 2018 y se dictan otras disposiciones”.

El informe de comisión señaló que en segundo debate se hicieron modificaciones al título para un mejor entendimiento e identificación del mismo. Además, se realizaron cambios a los artículos primero y segundo, debido al certificado expedido por la Directora de Tesorería departamental, el cual certificó que el valor disponible para el servicio de la deuda es de $324.705.545. De esta forma se propuso dar tercer debate favorable.

Al someterse el informe a consideración de la plenaria, este fue aprobado; de igual manera, el articulado, preámbulo y título del proyecto.

De esta forma, fue agotado el orden del día y se convocó a comisión ampliada para el día viernes 7 de diciembre a las 2:00 p.m.

SESIÓN PLENARIA

Iniciado el orden del día se dio lectura a un oficio mediante el cual se retiran los siguientes proyectos de ordenanza:

  1. “Por el cual se autoriza al Gobernador de Bolívar, la constitución de una economía mixta por acciones y se dictan otras disposiciones”.
  2. “Por medio del cual se reglamentan unas facultades y se dictan otras disposiciones en materia de licores destilados y alcoholes potables con destino a la fabricación de licores”.

Continuando con el orden del día, a solicitud de los diputados Jorge Redondo (Cambio Radical) y Jorge Rodríguez (La U) fue aprobada una proposición de aplazamiento para 2 proyectos de ordenanza, así:

  • Proyecto de Ordenanza “Por el cual se autoriza al Gobernador de Bolívar a comprometer vigencias futuras excepcionales y se dictan otras disposiciones”.
  • Proyecto de Ordenanza “Por medio del cual se autoriza al Gobernador del Departamento de Bolívar para enajenar bienes e inmuebles de propiedad del Departamento de Bolívar, y se dictan otras disposiciones”.

Más adelante, se realizó el primer debate del proyecto de ordenanza “Por medio del cual se efectúa una adición de recursos en el presupuesto de rentas y gastos de la vigencia fiscal 2018”. En el informe se hizo referencia a la constitucionalidad y legalidad del proyecto, también se  hizo mención de su conveniencia, debido a que pretende realizar una inversión de $8.973.757.964,00 para los entes descentralizados.

Al someter este informe a consideración de la duma, este fue aprobado, y de igual manera el articulado, título y preámbulo del proyecto de ordenanza.

Así mismo, se realizó primer debate al proyecto de ordenanza “Por medio del cual se realizan adiciones e incorporaciones de recursos al Presupuesto de rentas, ingresos y gastos del Departamento de Bolívar de la vigencia 2018 y se ordena otras modificaciones”. En el informe de comisión leído se señaló que este proyecto busca lograr una inversión de $19.271.962.145 para el sector salud. 

Una vez sometido a votación, fue aprobado el informe de comisión, el articulado, título y preámbulo del proyecto de ordenanza.

Finalmente, se llevó a cabo el tercer debate del proyecto de ordenanza “Por medio de la cual se incorporan recursos en el presupuesto de rentas, ingresos y apropiaciones de gastos, inversiones y servicios de la deuda de la vigencia fiscal 2018 y se dictan otras disposiciones”. El objetivo de este proyecto es adicionar al presupuesto de la vigencia 2018 la suma de  $324.705.545, 04 para el pago del servicio de la deuda relacionado con el Plan de Alimentación Escolar.

El informe de comisión señaló que este proyecto quedará tal como fue aprobado en segundo debate. Luego, al someterse el informe a consideración de la plenaria, este fue aprobado; de igual manera, el articulado, preámbulo y título del proyecto. Por lo tanto, este proyecto quedó a la espera de la sanción por parte del Gobernador de Bolívar, para que se convierta en Ordenanza Departamental.

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el viernes 7 de diciembre de 2018 a las 3:00 p.m., en la sede ubicada en Manga, 3 avenida # 24-79, Edifico Imán.

Escrito por Isabella Ordosgoitia, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.

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Aprobado en el Concejo de Cartagena proyecto que faculta al alcalde para crear un Plan Maestro de la Bicicleta

Bitácora del Concejo Distrital de Cartagena, 6 de diciembre  de 2018.

Hora de inicio: 10:05 a.m.

Hora de finalización: 10:52 a.m.

Hoy en el Concejo Distrital de Cartagena estaba programada la audiencia pública al Proyecto de Acuerdo 139 que busca autorizar al alcalde para celebrar una prórroga al contrato de concesión realizado entre el Distrito y la Unión Temporal encargada de la operación y administración del servicio de alumbrado público en Cartagena, sin embargo, esta audiencia no fue incluida en el orden del día.

Una vez se le dio inicio al orden del día, se llevó a cabo el segundo debate al Proyecto de Acuerdo 133 “Por medio del cual se adopta el Plan Maestro para el uso de la bicicleta”. En la ponencia leída se destaca que el título de la iniciativa fue modificado para quedar de la siguiente manera: “Por el cual se normatiza en tiempo la gestión del alcalde para que proponga un Acuerdo en donde se adopte el Plan Maestro para el uso de la bicicleta en el Distrito de Cartagena”.

El documento señala que el proyecto busca facultar al alcalde para que, luego de sancionar este Acuerdo, convoque a las organizaciones y usuarios de bicicletas con el fin de construir un Plan Maestro del Uso de Bicicletas y que este sea presentado ante el Concejo para su posterior adopción.

En el proyecto también se destacó que el Distrito suscribirá los convenios necesarios para el desarrollo y gestión del Plan Maestro, el cual debe ser finalizado máximo en 3 meses luego de la sanción del presente Acuerdo. Además, el alcalde convocará a la Policía para garantizar la seguridad de los ciclistas y podrá trasladar rubros no utilizados con el objetivo de aplicar correctivos para la protección de los usuarios. 

Finalizada la lectura de la ponencia, está fue sometida a consideración de la plenaria y fue aprobada con 9 votos a favor y 1 concejal ausente (Rodrigo Reyes); de igual forma fueron aprobados el articulado, preámbulo y título de esta iniciativa. Por lo anterior, el proyecto quedó a la espera de la sanción del alcalde para convertirse en Acuerdo Distrital.

Frente a esto, los concejales Lewis Montero (Opción Ciudadana), Javier Curi (Liberal) y César Pión (La U) reiteraron la importancia de esta herramienta que busca incentivar el uso de la bicicleta como medio de transporte capaz de generar beneficios en lo referente a los problemas de movilidad, salud, y medio ambiente.

Además, manifestaron que con la aprobación de este proyecto se da un paso para lograr una política pública, aunque es necesario realizar cambios culturales y viales en la ciudad para una mejor implementación, motivo por el que se espera que la Administración acoja este proyecto.

Continuando con el orden del día, el concejal César Pión (La U) informó que en la mañana de hoy se llevó a cabo un análisis del proyecto de acuerdo sobre incentivos tributarios y se propuso agendar una reunión con algunos funcionarios y sectores gremiales para lograr una redacción final y traerlo a segundo debate en la próxima convocatoria que realice la mesa directiva.

Más adelante, el concejal Lewis Montero (Opción Ciudadana) dio a conocer que luego de anunciar en semanas pasadas que presentaría una proposición para solicitar a la Secretaría de Hacienda detalles sobre la calidad de la gasolina en la ciudad, la entidad Fendipetróleo acudió a medios de comunicación y envió un oficio al concejal asegurando que estos controles sí se llevan a cabo, por lo que proponen una mesa de trabajo.

Ante esto, el cabildante manifestó su sorpresa pues aún no se ha presentado tal proposición, además, la solicitud iba dirigida a la Secretaría de Hacienda y no a Fendipetróleo; por lo anterior, Montero indicó que la mesa de trabajo se realizará a su debido tiempo.

Por otro lado, el concejal Óscar Marín (Conservador) anunció que está recogiendo la información necesaria para presentar en plenaria una denuncia pública sobre lo que viene ocurriendo en las cercanías del barrio Bicentenario en un terreno denominado Magulla, donde una constructora está ofreciendo proyectos de viviendas VIS y no cuenta con los permisos y licencias requeridas.

Al respecto, Marín expresó que enviará la denuncia a los entes de control para que se adelanten las investigaciones que sean necesarias.

Por último, el Presidente de la Corporación, Wilson Toncel, realizó una invitación a la ciudadanía para que durante las festividades de fin de año que están por iniciar, no se haga uso de pólvora y sea posible evitar quemados en este mes.

 

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el martes 10 de diciembre de 2018; a las 8:00 a.m., en las instalaciones del Concejo Distrital.

Ver sesión aquí: 

 Escrito por Diana Infante Del Río, Investigadora del Observatorio al Concejo Distrital de Cartagena de Indias y a la Asamblea Departamental de Bolívar.

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Asamblea presenta inquietudes sobre proyecto de creación de una Sociedad de Economía Mixta

Bitácora de la Asamblea Departamental de Bolívar, 4 de diciembre de 2018

Hora de inicio: 5:48 p.m.
Hora de finalización: 8:10 p.m.

Iniciado el orden del día, la Asamblea realizó un minuto de silencio por la muerte del ex diputado y ex alcalde Nicolás Curi Vergara. Seguidamente, se llevó a cabo la aprobación del Acta 001 del 1 de diciembre de 2018.

Luego, se dio lectura a un oficio mediante el cual se modificó el Decreto 516 del 30 de noviembre, que convocó el periodo de sesiones extraordinarias; en este nuevo documento se señaló que se adicionarán 3 proyectos de ordenanza para efectuar su estudio durante este periodo. Por lo anterior, se realizó el reparto de los proyectos de ordenanza mencionados en el Decreto 516 y los incluidos el día de hoy, así:

  1. Proyecto de Ordenanza “Por el cual se autoriza al Gobernador de Bolívar a comprometer vigencias futuras excepcionales y se dictan otras disposiciones”, el diputado ponente será Mario del Castillo (Centro Democrático) y rendirá primer informe el 6 de diciembre.
  2. Proyecto de Ordenanza “Por medio del cual se otorga al Gobernador del Departamento de Bolívar, autorización de vigencias futuras para la recepción de bienes y/o servicio y comprometer vigencias futuras de la vigencia fiscal 2019 y se dictan otras disposiciones”, el diputado ponente será Jorge Redondo (Cambio Radical), y rendirá primer informe el 6 de diciembre.
  3. Proyecto de Ordenanza “Por el cual se autoriza al Gobernador de Bolívar para la constitución de una Sociedad de Economía Mixta por Acciones y se dictan otras disposiciones”, el diputado ponente será Frank Ricaurte (La U) y rendirá primer informe el 6 de diciembre.
  4. Proyecto de Ordenanza “Por medio del cual se autoriza al Gobernador del Departamento de Bolívar para enajenar bienes e inmuebles de propiedad del Departamento de Bolívar, y se dictan otras disposiciones”, el ponente designado fue el diputado Jorge Rodríguez (La U), y rendirá primer informe el 6 de diciembre.
  5. Proyecto de Ordenanza “Por medio del cual se efectúa una adición de recursos con situación de fondo, al presupuesto inversión por valor de $8.973.757.964,00”, el diputado ponente será Elkin Benavídez (Liberal) y rendirá primer informe el 6 de diciembre.
  6. Proyecto de Ordenanza “Por medio del cual se efectúa una incorporación de recursos en el presupuesto de rentas e ingresos y apropiaciones para gastos de la vigencia fiscal 2018, y se dictan otras disposiciones”, el diputado ponente será José Bossio (Liberal), y rendirá primer informe el 6 de diciembre.

Además, se aclaró que para el proyecto de ordenanza de adición e incorporación de recursos al presupuesto que está pendiente de tercer debate, se programó dicho informe para el 6 de diciembre.

Sobre el proyecto para el que fue designado como ponente, el diputado Jorge Redondo (Cambio Radical) indicó que no cuenta con tiempo suficiente para estudiar un proyecto tan complejo, además, la iniciativa presenta errores de redacción y algunas cifras no coinciden con lo planteado en el articulado y en la exposición de motivos. De igual forma, manifestó que no está toda la documentación e información requerida.  

A continuación, a sugerencia del diputado Jorge Rodríguez (La U), la mesa directiva adhirió los proyectos relacionados con vigencias futuras por tratarse de un mismo tema, convirtiéndolo en un solo proyecto del que el diputado Jorge Redondo (Cambio Radical) fue nombrado ponente.

Posteriormente, se llevó a cabo una socialización por parte del Secretario de Agricultura, Danilo Contreras, para explicar lo referente al proyecto de creación de una sociedad de economía mixta. Al respecto, el funcionario expresó que esta iniciativa no representa el cierre de la Secretaría de Agricultura sino que pretende fortalecerla en materia de  políticas públicas del sector agropecuario, dándole capacidades al gobierno para impulsar dichas iniciativas.

Contreras señaló que entre los problemas que vulneran el sistema agropecuario en el Departamento está el déficit de la infraestructura en el campo, la baja productividad, poco acceso a medios de producción y la explotación minera, entre otros. Frente a esto, el proyecto busca fortalecer la información en el sector agropecuario y pesquero, para así contribuir a las exportaciones del país.

Según el secretario, el proyecto tiene como objetivo pasar de una agricultura tradicional a un concepto novedoso de agro logística, el cual pretende crear alianzas entre los agricultores, empresas privadas, universidades y gobierno.

A su turno, el diputado Jorge Redondo (Cambio Radical) manifestó que el proyecto tiene varias inconsistencias en las cifras y su marco fiscal debe actualizarse. También indicó que el articulado no coincide con la exposición de motivos y falta información para el estudio del mismo.

Por su parte, el diputado Víctor Mendoza (Cambio Radical) expresó que la iniciativa no se relaciona con la realidad del Departamento, y consideró que no hubo un estudio previo sobre su viabilidad. Además, solicitó conocer el porcentaje de riesgo que correría Bolívar al crear una sociedad de economía mixta.

Así mismo, el diputado Frank Ricaurte (La U) mencionó que en el documento no se hace mención de la constitucionalidad, legalidad y conveniencia del proyecto; en ese sentido, resaltó que al revisarse el proyecto, se evidencia que no cumple con los aspectos legales requeridos para crear una economía mixta. Ricaurte también manifestó que el proyecto no fue radicado con suficiente tiempo de antelación para su estudio.

De igual forma, el diputado Manuel Berrío (Cambio Radical) expresó que no tiene claro cuál es el objetivo del proyecto y manifestó su inconformidad hacia los múltiples errores que presenta el mismo, además, señaló que no se cuenta con las herramientas necesarias para realizar la implementación en el Departamento.

Más adelante, el diputado Frank Ricaurte (La U) denunció la crisis de gobernabilidad que atraviesa el municipio de Barranco de Loba, pues a través de marchas la comunidad viene solicitando la renuncia del alcalde; por lo anterior, el diputado hace un llamado a la Administración para que haga frente a las necesidades de la comunidad.

Agotado el orden del día, se levantó la sesión y se convocó para el jueves 6 de diciembre de 2018 a las 4:00 p.m., en la sede ubicada en Manga, 3 avenida # 24-79, Edifico Imán.

Escrito por Isabella Ordosgoitia, asistente de investigación del Observatorio al Concejo de Cartagena y Asamblea de Bolívar.